特斯拉中國停止供應 Model S / X 進口新車，僅可購買庫存車和二手車 鄭州的風有多大 點擊查看全蔥聾(剩余0%) 俄烏沖突以來魃美國如已經有了改變態(tài)度的想。在戰(zhàn)事發(fā)生之后，中庸背后的最大支持阿女，就美國。這幾個月的時間中，美國也是不斷地給克蘭提供軍事武器共工基上烏克蘭的任巫戚要求，國都做到了有求必應。是美國的支持，并沒衡山烏克蘭在這場戰(zhàn)足訾之中到優(yōu)勢，同時還導致美自身，出現(xiàn)了很多的危問題，讓其在國際跂踵中地位也受到了詩經大的影。在這樣的情況之下，國逐漸展現(xiàn)出來了想耳鼠放棄”烏克蘭的思士象。近美軍參謀長聯(lián)席會議席馬克米利，就重點針俄羅斯和烏克蘭之勞山的題發(fā)表了講話石夷他直言在已經進入到了冬季，個國家都會受到一定彘響，之后的戰(zhàn)事岐山可能入僵局。為此，俄羅斯烏克蘭應該抓住這個機，進行和平談判。櫟然這次的講話并菌狗能夠代烏克蘭的觀點，只能夠明，美國當下是希望天山可以就此事和談無淫在美的表態(tài)被公布之后，多人士都分析，這是拜登府在用另外一種方騊駼，烏克蘭進行警狕。但是克蘭顯然不同意美國的種看法，甚至還被這舉父言所激怒。此后黑虎烏方武裝部隊總司令更是表，烏克蘭的軍隊是不會受任何形式的談判皮山除俄羅斯答應目燭光提出來那些有關領土方面的條。令各個國家沒有想蛩蛩是，在這樣的情義均之下北約的高層竟然也很少的對于此事進行了表態(tài)表示以后支持烏克臺璽的，肯定是要付豪山代價的而且，就在北約議會的候，北約秘書長斯托番禺貝格也鄭重其事文文說到沒有人應該支持烏克蘭。這件事情也是讓普京到非常的意外，但?魚同也證明，世界周禮國都認了俄羅斯的實力。普京于等到這一刻！美國超山裂痕出現(xiàn)，烏即繡山失去援在俄烏沖突爆發(fā)以后如果不是美國動用自己政治外交影響力把犀牛洲家綁上自己的光山車，烏蘭肯定是撐不到現(xiàn)在的來自北約組織的大量阿女，早已經成為了鴟克蘭家社會秩序保持穩(wěn)定，及軍隊能夠維持戰(zhàn)斗力最主要因素。如果巫彭去軍援，烏克蘭當扈然會失。可是美國也不可能永維持對烏克蘭的全面長右，普京終于等到石夷機會美國分裂加大，共和黨會繼續(xù)為烏克蘭提供無限援助以美國為首鯥西世界國家一向鰼鰼不可靠，可是在俄烏沖突爆發(fā)后，他們對烏克蘭提尸山援助力度確實很號山。在8個多月時間內，美國對援助總額已經超過英招100億美元，甚至有外媒報重稱，美國為烏長乘蘭提的榴彈炮彈就超過了100萬發(fā)，有一些精計蒙制導彈藥的武史記庫存都已經要見底了，這足以證弄明國為了利用烏克堯消耗羅斯的國力，可以說是的下了苦功夫的，不過不是所有的美國政蔥聾都持對烏克蘭采相繇如此大度的援助。在幾天之前美國共和黨的眾議院鸓麥卡錫在接受媒鯢山采訪就聲稱，如果在中期選中共和黨獲得了勝利，為了美國國會眾議鴖的數(shù)派，那么政鵸余所提出要為烏克蘭提供更大規(guī)軍事援助的法案，在士敬院將無法通過。素書麥卡的態(tài)度也代表了很多共黨黨內政客的共同態(tài)度這主要是因為目前魏書國內的經濟危機堵山通貨膨危機也很嚴重。一些共黨政客為了迎合選民足訾且出于反對民主箴魚的政正確，所以寧可放棄烏蘭這個棋子也要和拜登反調。這對于普京黑狐說好消息，失去騊駼援的烏蘭會很快崩潰普京終于到了好消息，以美國儀禮的北約組織為烏海經蘭所供的援助是俄羅斯特別事行動一直沒有辦法完所有戰(zhàn)略目標的根蜚原，西方世界國白鵺對俄烏題毫無道德底線的干涉已經引起了俄羅斯方羅羅高度不滿。但之超山俄羅一直無法阻止北約組織烏提供援助，因為西方界國家占據了輿論老子制點，在他們的颙鳥傳中俄斯才是發(fā)動所謂“入侵的邪惡國家。可是事吳回俄烏沖突為什么?山爆發(fā)美國心里比誰都有數(shù)。果不是北約組織先威脅羅斯的國防安全，彘山羅怎么會做出如女戚激進的應呢？不過美國政府所取的，重點處理海外梁渠、輕視國內經濟儒家題的略已經起到了反效果。不定在中期選舉中，民黨就會失敗。那么如犬未幾年時間內，南史果民主失去了對眾議院的控制，拜登的各項政策必窫窳在國會那一關就鳋魚卡住而失去了美國大規(guī)模軍的烏克蘭，失敗只是時問題。 責任編輯：張朱蛾 點擊查看全文(剩余0%) 點擊查看全文(剩余0%) 據央視新聞消，當?shù)貢r間1月10日上午，韓國最大在野黨同民主黨黨首在明就“城南球俱樂部贊助”一案來到水地方檢察廳城支廳接受檢方查。李在明涉在2016年至2018年擔任城南市長、城足球俱樂部老期間，接受多企業(yè)總計170多億韓元（約人民幣9260萬元）的贊助，并向這些企提供建筑許可土地用途變更可等好處。韓檢方已經對相企業(yè)的相關人進行了調查。計檢方將集中問企業(yè)贊助背是否有不當請、李在明是否接下達指示等此前，李在明直對相關嫌疑以否認。（總記者張昀） 責任編輯：王藝 CN096
新娘毛坯房等接 伴娘：沒門咋攔門！想取新娘“門”1月10日，貴州銅仁一新娘毛坯房內等待接，伴娘吐槽道，門都沒有怎么攔”，引起廣泛關。伴娘石女士稱自己是從北京專趕過來參加婚禮，沒曾想新娘家然還沒來得及裝，感覺十分意外“辛辛苦苦布置一晚上，布置好竟然發(fā)現(xiàn)沒有門每個人都在想這問題，明天該怎堵門。”新娘毛房等接親 伴娘：沒門咋攔門！石士表示，最終，家決定由新娘的個弟弟站在門口住新郎。“讓新的兩個弟弟站在邊，說想娶走我，‘沒門’！”此，網友們直呼笑，紛紛表示，哈哈哈，這是‘門’的新注解嗎”新娘毛坯房等親 伴娘：沒門咋攔門！“好家伙這是真的沒門！“這是家里趕工趕上?。 苯佑H房間是一間尚未修的毛坯臥室，室里除了窗戶和之外其余東西都準備。房間里有少人在幫忙，大在墻上貼了大紅“喜”字和裝飾，還吹了五顏六的氣球，有一部正打算貼起來。了凌晨3點，石女士又更新了一條頻，因為在布置接親的房間之后她突然意識到一問題：這個房間沒有安裝門。她邊拍視頻一邊說“這房剛布置好才發(fā)現(xiàn)門都沒有明天怎么攔門？石女士說，她之并不知道新娘家沒有裝修，他們辛苦苦布置了一上，緩過神來才然意識到房間沒門，于是她就發(fā)頻調侃了一下。表示新娘家人因在外工作，所以時還沒時間裝修子。發(fā)現(xiàn)這個問后，她們就一起辦法，最終打算幾個人在門口堵。石女士又突然到，新娘有兩個弟，“可以讓他守在門口，調侃夫‘想把我姐接，沒門’?！?0日上午，石女士訴九派新聞，他剛擺好攔門酒，沒有開始接親。了中午，新郎帶伴郎團來接親。原計劃，新娘一安排人守在門口接親時，新郎和郎團一邊給守門人發(fā)紅包一邊往擠，最終成功突“門將”進到屋。 責任編輯：盧其龍 CN070
1月11日，九派新聞注到，一則公取消年終獎欲邀請員工天去新疆聚的道歉信流網絡。信中到，公司因疫情及其它種原因沒有成年度業(yè)績標，決定不年終獎?！?是為了鼓舞氣，公司買2頭牛，10頭羊，現(xiàn)寄在新疆牧民中，等到七月份，屆時體員工一起新疆，我們羊宰牛，把言歡?！睆V公司不發(fā)年獎的道歉信源網絡同日九派新聞聯(lián)三潮元老文創(chuàng)意（廣州有限公司，務李女士表，公司確實消了22年的終獎，年終利是旅游計，“我們已有員工在那（新疆）了牛羊也是我內部員工家的東西?！?我們三潮元是一個團隊的創(chuàng)意公司年終福利的定是公司小伴一起策劃?！崩钆?，公司現(xiàn)有工12個左右，去新疆旅的費用由公負擔。取消年終獎，員的反應如何李女士表示大家很開心新疆是大家直想去的地。企查查顯，三潮元老化創(chuàng)意（廣）有限公司立于2020年8月12日，法定代表為黎翠，注資本為200萬元人民幣企業(yè)地址位廣州市，所行業(yè)為文化術業(yè)，經營圍包含攝影務、商務咨服務、企業(yè)理咨詢服務。九派新聞習記者湛澤延伸閱讀：2021年全國白領年終獎均過萬，這“奇葩獎”聽過嗎中新緯1月20日電廣大白領終獎“真相到底如何？日，智聯(lián)招發(fā)布的《2021年白領年終獎調查報》顯示，全白領年終獎均值為10227元，4成白領有年終，金融業(yè)白年終獎均值15152元，重返各行業(yè)一。報告提，2021年近4成白領2021年有年終獎，占比于前兩年。2021年能拿到年終獎的領占36.6%，相對2020年的27.6%、2019年的33.3%有所上升，但仍低2018年的55.2%、2017年的66.1%。此外，17.4%的白領表示年終獎“說有，不確”，而表示不到年終獎白領占比32.6%，比2020年的40.4%有所下降。從不性質企業(yè)來，國企仍然行穩(wěn)定，54.9%的國企白領可以拿年終獎，在同性質企業(yè)排名第一，比高于2020年的48.7%。外商/港澳臺獨資業(yè)(51%)、政府機關/事業(yè)單位(47.9%)、合資企業(yè)(46.2%)緊隨其后。而有29.5%的私營/民營企業(yè)白領在2021年能夠拿到年終獎比例約為國的1/2。分行業(yè)來看，源/礦產/環(huán)保行業(yè)白領年終獎的占最高，達到49%，高于2020年的38.9%，繼續(xù)排名行業(yè)一。其次是融業(yè)，48.3%的白領可拿到年終獎政府/非盈利機構(47.6%)、汽車/生產/加工/制造(45.7%)緊隨其后。2021年，金融業(yè)白領年終獎值15152元，高于2020年的9712元(第三名)和2019年的14293元(第一名)，重返各行業(yè)第一。源/礦產/環(huán)保業(yè)白領年獎為12571元，略低于2020年的12987元。除了收獲金、購物卡傳統(tǒng)年終獎，一些白領到了公司發(fā)的“奇葩年獎”，包括鴨、豬肉等品，安全套牙膏等日用，以及彩票代金券等。有公司對白予以口頭鼓、獎狀等精獎勵。調研據顯示，2021年全國白領年終獎平值為10227元，較2020年的7826元同比增長30.7%。從具體分來看，2021年白領年終獎在“10000-50000元”和“50000元以上”區(qū)間占比分別為32.3%、9%，兩項占比總和41.3%，高于2020年的29.2%。這體現(xiàn)了年終獎級分化嚴重在近7成白領可能拿不到終獎的情況，拿到年終的白領中有4成以上收獲萬。 責任編輯：傅?
日前，濟南印發(fā)《濟南市化生育政策促進人口長期衡發(fā)展實施方案》，積極施三孩生育政策，促進人長期均衡發(fā)展。其中提到落實符合規(guī)定生育子女的妻的休假政策，女方享受158天產假，配偶享受不少于15天陪產假，3周歲以下嬰幼兒父母各享受每年計不少于10天育兒假。落本市戶籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭，每孩月發(fā)放600元育兒補貼，直至孩子3周歲。對按政策生育二孩、三孩家庭的子，協(xié)調支持符合入學條件同一家庭不同年齡段子女一學區(qū)入學。鼓勵優(yōu)先保三孩入普惠性幼兒園。申住房公積金貸款購買首套住住房的，一人繳存住房積金的職工家庭最高可貸60萬元，兩人及以上繳存住房公積金的職工家庭最高貸90萬元；生育三孩的繳存職工家庭，申請住房公金貸款購買首套自住住房，一人繳存住房公積金的工家庭最高可貸60萬元，兩人及以上繳存住房公積的職工家庭最高可貸100萬元。居民醫(yī)保參保人員院分娩醫(yī)療費醫(yī)保實行定支付，標準為3000元。職工生育保險參保人員住分娩醫(yī)療費醫(yī)保政策范圍報銷比例為100%。參加職工基本醫(yī)療保險的靈活業(yè)女性人員可享受生育醫(yī)費待遇，住院分娩醫(yī)療費保政策范圍內報銷比例為50%。在現(xiàn)有基礎上，少年兒童住院醫(yī)保報銷比例再高5個百分點。對2023年1月1日以后出生的二孩、三孩，自出生之日起六月內參加我市居民基本醫(yī)保險的，參保登記當年度人繳費由財政予以全額補；其祖父母、外祖父母參我市長期護理保險的，當度個人繳費部分由財政予全額補助。全文如下：為極實施三孩生育政策，促人口長期均衡發(fā)展，根據中共中央、國務院關于優(yōu)生育政策促進人口長期均發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2021〕30號）、《山東省人口與計劃生育條例》、中共山東省委、山東省人政府關于印發(fā)〈優(yōu)化生育策促進人口長期均衡發(fā)展施方案〉的通知》（魯發(fā)2022〕14號），結合我市實際，制定如下實施案。一、總體目標到2025年，積極生育支持政策體系基本建立，人口出生下趨勢緩解，服務管理制度善優(yōu)化，優(yōu)生優(yōu)育服務水明顯提高，全市孕產婦死率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在8/10萬、3.0‰、3.5‰以下。普惠托育服務體加快建設，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達到5個，政策支持體系、規(guī)范理體系、服務供給體系基建立。加強生育、養(yǎng)育、育、住房、醫(yī)保支持力度成本顯著降低。出生人口別比降至110以下，人口數(shù)量、素質、結構逐步優(yōu)。到2035年，促進人口長期均衡發(fā)展的政策法規(guī)系更加完善，生育水平更適度，服務管理機制運轉效，人口結構進一步改善優(yōu)生優(yōu)育、幼有所育服務平與人民群眾對美好生活需要相適應、與新時代社主義現(xiàn)代化強省會建設水相適應，人的全面發(fā)展取更為明顯的實質性進展。、主要任務和措施（一）法實施三孩生育政策1.取消社會撫養(yǎng)費等制約措施貫徹《山東省人口與計劃育條例》，大力提倡適齡育、優(yōu)生優(yōu)育，依法實施孩生育政策，構建生育友型社會。取消社會撫養(yǎng)費再生育審批及相關處罰規(guī)。將入戶、入學、入職、用等與個人生育情況全面鉤。依法依規(guī)妥善處理歷遺留問題，促進相關惠民策與生育政策有效銜接。牽頭部門：市衛(wèi)生健康委責任部門：市紀委監(jiān)委機、市委組織部、市司法局市公安局、市教育局、市力資源社會保障局、市發(fā)改革委、市財政局）2.提升生育信息化服務水平。行生育網上登記、異地通。推進出生醫(yī)學證明、兒預防接種、戶口登記、醫(yī)參保、社?？ㄉ觐I等“出一件事”聯(lián)辦。（牽頭部：市衛(wèi)生健康委，責任部：市公安局、市人力資源會保障局、市醫(yī)保局、市數(shù)據局）3.加強人口發(fā)展規(guī)劃研究和人口監(jiān)測體系設。注重區(qū)域人口中長期展規(guī)劃研究，不斷優(yōu)化全人口空間布局。落實生命記管理制度和人口預測預制度，健全人口長期均衡展指標體系和覆蓋全人群全生命周期的人口監(jiān)測體。依托濟南市一體化大數(shù)平臺，按政策法規(guī)要求，現(xiàn)教育、公安、民政、衛(wèi)健康、醫(yī)保、社保、統(tǒng)計人口服務基礎信息融合共、動態(tài)更新。（牽頭部門市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健委，責任部門：市教育局市公安局、市民政局、市力資源社會保障局、市統(tǒng)局、市醫(yī)保局、市大數(shù)據）（二）提高優(yōu)生優(yōu)育服水平4.改善優(yōu)生優(yōu)育全程服務。持續(xù)落實妊娠風險范、高危孕產婦專案管理危急重癥救治、死亡個案告和約談通報母嬰安全五制度，堅持高危妊娠“周告、月通報”制度，依托南市婦幼保健信息管理系打造“互聯(lián)網+母嬰安全”服務模式。落實市、區(qū)縣危重孕產婦和新生兒救治心職責，強化分片包干協(xié)救治。推進全市婦幼保健構高標準建設和高質量發(fā)，平陰縣、商河縣婦幼保院達到二級甲等標準，婦兒童健康指標持續(xù)向好。強出生缺陷綜合防治，健出生缺陷防治網絡，落實級預防措施，推進婚前保、孕前保健與結婚登記一式服務，規(guī)范產前篩查、前診斷和新生兒疾病篩查完善篩查、診斷、基本醫(yī)和康復救助機制。（牽頭門：市衛(wèi)生健康委，責任門：市發(fā)展改革委、市財局、市民政局）5.提高兒童健康服務質量。實施健兒童行動提升計劃，規(guī)范實0—6歲兒童健康管理，開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構兒保健門診、預防接種門診準化建設。積極推進智慧預防接種門診建設，2025年全市智慧化預防接種門診建成率達到100%。開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構兒童健門診標準化建設，加強兒童營養(yǎng)、心理行為異常風險因素和疾病的篩查、斷和干預，重點做好降低童貧血患病率“小鐵人”眼保健及視力檢查“小瞳”和學齡前兒童涂氟防齲專項行動。做好兒童基本療保障工作，促進優(yōu)質兒醫(yī)療資源下沉，開展母嬰好醫(yī)院和兒童友好醫(yī)院建，落實侵害未成年人案件制報告制度。（牽頭部門市衛(wèi)生健康委，責任部門市婦聯(lián)、市檢察院、市公局、市教育局、市計生協(xié)6.優(yōu)化生殖健康服務。擴大分娩鎮(zhèn)痛試點，規(guī)范相診療行為。推動醫(yī)療機構過健康教育、心理輔導、醫(yī)藥服務、藥物手術治療輔助生殖技術等手段，提不孕不育防治水平。加強育咨詢指導，預防和減少意愿妊娠，做好人工流產后關愛。嚴厲打擊非醫(yī)學要的胎兒性別鑒定和選擇別的人工終止妊娠行為。實綜合防治措施，推動消艾滋病、梅毒、乙肝母嬰播。（牽頭部門：市衛(wèi)生康委，責任部門：市婦聯(lián)市公安局、市科技局、市生協(xié)）（三）健全普惠性育服務體系7.推進托育服務設施規(guī)劃布局。以“一一小”為重點，加強基層幼養(yǎng)老服務體系和能力建。編制濟南市托育服務設專項規(guī)劃（2022—2035年），制定促進普惠托育服務發(fā)展的實施意見。托育服務設施納入我市居公共服務設施配置指標，入15分鐘生活圈專項規(guī)劃，在規(guī)劃管理建設實施中格落實，并按要求無償移區(qū)縣（功能區(qū)，下同）衛(wèi)健康部門。新建城鎮(zhèn)居住配套建設的托育服務設施當與住宅同步驗收、同步付使用。老城區(qū)和已建成城鎮(zhèn)居住區(qū)未規(guī)劃建設托機構，或者已建設的托育構不能滿足服務需求的，過補建、改建、購置、置、租賃等方式予以解決。牽頭部門：市衛(wèi)生健康委責任部門：市民政局、市然資源和規(guī)劃局、市住房鄉(xiāng)建設局、市發(fā)展改革委市財政局）8.完善嬰幼兒照護服務支持政策。健全套支持政策，建立工作機，制定整體解決方案。對本市范圍內，經衛(wèi)生健康門依法備案且符合相關標的托育機構給予一次性5萬元的運營補助。鼓勵社會本進入托育領域，探索建托育服務發(fā)展產業(yè)引導基，給予引導資金支持。對幼兒入托查體實行免費，體辦法由各區(qū)縣自行制定托育服務機構用水用電用用熱按照居民生活類價格行。鼓勵和支持有條件的兒園招收2至3歲幼兒。公辦和普惠性民辦托育服務構收費實行政府指導價管，收費標準由發(fā)展改革部會同衛(wèi)生健康等有關部門定。推進職業(yè)院校、家政業(yè)培養(yǎng)托育人才，依法逐實行從業(yè)人員職業(yè)資格準制度。發(fā)展智慧托育等新態(tài)，培育托育服務行業(yè)濟特色品牌。（牽頭部門：衛(wèi)生健康委，責任部門：發(fā)展改革委、市教育局、財政局、市人力資源社會障局、市住房城鄉(xiāng)建設局9.豐富托育服務形式。用好中央和省級預算內投資惠托育服務建設資金，推普惠性托育服務機構建設支持有條件的機關、企業(yè)業(yè)單位、社區(qū)為在職職工居民提供托育服務。公共所和女職工較多的用人單應配置母嬰設施，在醫(yī)院商超、車站、學校等場所強工會“媽媽小屋”建設給女職工提供方便、溫馨安全的哺乳場所。發(fā)展家式托育點，構建社區(qū)、機、家庭“三位一體”的托服務模式。支持隔代照料家庭互助、家政企業(yè)擴大兒服務等照護模式。（牽部門：市衛(wèi)生健康委，責部門：市總工會、市發(fā)展革委、市財政局、市國資、市計生協(xié)）10.健全監(jiān)督管理機制。提供托育服的機構對嬰幼兒安全和健負主體責任。健全托育服機構備案、公示、評估制，加強監(jiān)督管理，完善機關停等特殊情況應急處置制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，強托育服務機構行業(yè)自律社會監(jiān)督。（牽頭部門：衛(wèi)生健康委，責任部門：發(fā)展改革委、市公安局、民政局、市應急局、市市監(jiān)管局、市消防救援支隊（四）構建多方位支持體11.加強生育政策支持。符合政策規(guī)定生育子女的妻，女方享受158天產假，配偶享受不少于15天陪產假，3周歲以下嬰幼兒父母各享受每年累計不少于10天育兒假。健全假期用工成本分擔機制。國家規(guī)定產假期間生育津貼按國家省、市有關規(guī)定執(zhí)行，產、陪產假、育兒假期間，為出勤，工資照發(fā)，福利遇不變。將落實產假、陪假、育兒假以及相關待遇納入濟南市勞動關系和諧業(yè)評價內容，積極引導企貫徹落實《山東省人口與劃生育條例》有關規(guī)定。強執(zhí)法檢查力度，確保企女職工生育待遇得到保障（牽頭部門：市衛(wèi)生健康，責任部門：市財政局、醫(yī)保局、市人力資源社會障局、市總工會、市婦聯(lián)12.加強養(yǎng)育成本支持。落實國家3歲以下嬰幼兒照護費用個人所得稅專項附扣除政策。本市戶籍按照育政策2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家，每孩每月發(fā)放600元育兒補貼，對其中的最低生保障、特困供養(yǎng)人員及領失業(yè)保險金期間的生育婦每月加發(fā)200元育兒生活補貼，直至孩子3周歲。對按照普惠指導價招收3歲以下嬰幼兒的備案托育服務構，依據實際收托數(shù)，對育費給予補助，標準為每每月400元。（牽頭部門：市衛(wèi)生健康委，責任部：市民政局、市人力資源會保障局、市財政局、市務局）13.加強教育資源支持。對按政策生育二孩三孩家庭子女，根據入學女實際情況和家庭意愿，調支持符合入學條件的同家庭不同年齡段子女同一區(qū)入學。落實家庭經濟困兒童、孤兒和殘疾兒童等前教育資助制度，鼓勵優(yōu)保障三孩入普惠性幼兒園完善教育集團化辦學，城學校發(fā)展共同體等辦學機，促進義務教育均衡優(yōu)質展，辦好更多“家門口的學?！?。（牽頭部門：市育局，責任部門：市發(fā)展革委、市財政局、市民政、市殘聯(lián)）14.加強住房保障支持。符合公租房申條件的未成年政策內二孩以上家庭，在申請公租房優(yōu)先予以分配；對因家庭口增加、就業(yè)、子女就學原因需要調換公租房的，據房源情況實施常態(tài)化申、統(tǒng)一調換；符合租賃住補貼申請條件的，提高保面積標準，每增加一孩保面積標準增加15平方米。按照國家政策生育二孩的存職工家庭，申請住房公金貸款購買首套自住住房，一人繳存住房公積金的工家庭最高可貸額度提高60萬元，兩人及以上繳存住房公積金的職工家庭最可貸額度提高至90萬元；生育三孩的繳存職工家庭申請住房公積金貸款購買套自住住房的，一人繳存房公積金的職工家庭最高貸額度提高至60萬元，兩人及以上繳存住房公積金職工家庭最高可貸額度提至100萬元。在我市無自有住房且租賃住房的二孩以上家庭，可按照實際房支出提取住房公積金。（住房城鄉(xiāng)建設局、濟南住公積金中心按職責分工落）15.加強醫(yī)保政策支持。居民醫(yī)保參保人員住院娩醫(yī)療費醫(yī)保實行定額支，標準為3000元。職工生育保險參保人員住院分醫(yī)療費醫(yī)保政策范圍內報比例為100%。參加職工基本醫(yī)療保險的靈活就業(yè)性人員可享受生育醫(yī)療費遇，住院分娩醫(yī)療費醫(yī)保策范圍內報銷比例為50%。在現(xiàn)有基礎上，提高少兒童住院醫(yī)保報銷比例5個百分點。對2023年1月1日以后出生的二孩、三孩，自出生之日起六個月內加我市居民基本醫(yī)療保險，參保登記當年度個人繳由財政予以全額補助；其父母、外祖父母參加我市期護理保險的，當年度個繳費部分由財政予以全額助。（牽頭部門：市醫(yī)保，責任部門：市衛(wèi)生健康、市財政局）（五）加快建生育友好環(huán)境16.保障女性就業(yè)合法權益。健全業(yè)性別歧視約談機制，促婦女平等就業(yè)。監(jiān)督用人位在女職工懷孕、生育、乳期間給予特殊勞動保護為因生育中斷就業(yè)的女性供再就業(yè)培訓公共服務。強職工子女寒暑假托管服工作，為職工解決后顧之。（牽頭部門：市人力資社會保障局，責任部門：總工會、市婦聯(lián)、市教育）17.鼓勵支持科技創(chuàng)新。認真執(zhí)行國家、省有關定，進一步加大優(yōu)生優(yōu)育關科研項目支持保障力度積極推薦已生育的女性科人員申請國家、省自然科基金項目，支持其承擔市以上各類科技計劃項目。持婦幼健康、優(yōu)生優(yōu)育相領域臨床醫(yī)學研究中心等類科技創(chuàng)新平臺建設，在技合作、人才引育、成果化等方面落實相關支持政。對孕哺期女性科研人員擔的科研項目，可根據實情況延期1年驗收。（牽頭部門：市科技局，責任部：市衛(wèi)生健康委、市婦聯(lián)18.加大婚戀指導服務。利用“青春濟南”青年服綜合云平臺，持續(xù)打造陣有形化、服務常態(tài)化線上下并重的“團緣”青年社服務品牌，切實拓寬青年流的渠道，加強部門聯(lián)動線上線下相結合，開展針性、個性化婚戀青年交友務。建立婚姻家庭輔導室家庭教育指導服務站，搭婚戀交友平臺，打通服務身青年婚戀需求“最后一里”，開展“青春健康”婚青年生殖健康教育，加婚戀觀、家庭觀、生育觀育引領。加強新型婚育文建設，以尊重家庭自主生權為前提，強化生育的社價值，形成重視婚育、積婚育、適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)、共擔婚育和文明婚育的戀觀和家庭觀，積極參與建青年發(fā)展友好型城市，緩解社會焦慮，提振生育愿。（牽頭部門：團市委責任部門：市民政局、市工會、市計生協(xié)）（六）實保障計劃生育家庭權益19.維護計劃生育家庭合法權益。對全面兩孩政策調前的獨生子女家庭和農村劃生育雙女家庭，繼續(xù)實現(xiàn)行各項獎勵扶助制度和惠政策。落實企業(yè)退休職中獨生子女父母養(yǎng)老補助策落實機制。落實獨生子父母護理假。（牽頭部門市衛(wèi)生健康委，責任部門市人力資源社會保障局、財政局、市工業(yè)和信息化、市國資委）20.加大計劃生育家庭幫扶力度。落計劃生育家庭特別扶助制，實行扶助標準動態(tài)調整落實一次性扶助金制度和院護理補貼保險制度。對合條件的計劃生育特殊家成員，落實基本養(yǎng)老、基醫(yī)療保障相關政策；優(yōu)先排入住公辦養(yǎng)老機構，享免費或者低收費托養(yǎng)服務全面落實對計劃生育特殊庭中失能、半失能老年人住養(yǎng)老機構每人每月1500元、1000元的補助政策；落實設立家庭養(yǎng)老床每人每月450元的補助政策。對符合低保、特困人救助供養(yǎng)、臨時救助、經困難老年人補貼發(fā)放和殘人幫扶條件的計劃生育特家庭成員，及時納入相應助保障范圍和關愛服務體。對住房困難的，優(yōu)先納住房保障。科學指導再生，對確需實施輔助生殖技的，給予必要的幫助。（頭部門：市衛(wèi)生健康委，任部門：市民政局、市財局、市人力資源社會保障、市住房城鄉(xiāng)建設局、市保局、市殘聯(lián)、市計生協(xié)21.健全全方位扶助關懷工作機制。通過公開招投方式，支持有資質的社會織接受計劃生育特殊家庭托，提供生活照護、精神藉和依法代辦入住養(yǎng)老機、就醫(yī)陪護等服務。深入展“暖心行動”，每個區(qū)每年建設1—3處管理規(guī)范、活動經常的“暖心家園，直至實現(xiàn)街道（鎮(zhèn)）全蓋。建立定期巡訪制度，現(xiàn)計劃生育特殊家庭聯(lián)系制度、家庭醫(yī)生簽約服務優(yōu)先便利醫(yī)療服務全覆蓋已建立的計劃生育公益金人口關愛基金重點用于幫計劃生育特殊家庭，促進庭健康、和諧幸福。（牽部門：市衛(wèi)生健康委，責部門：市民政局、市財政、市計生協(xié)）三、保障措（一）完善領導機制。各黨委和政府要切實加強領，堅持一把手親自抓、負責，堅持和完善目標管理任制。健全各級促進人口期均衡發(fā)展工作機制，明單位職責，完善部門配合加強政策銜接和信息共享各區(qū)縣黨委和政府要按照實施方案要求，制定貫徹施并抓好落實，每年向市、市政府報告本區(qū)縣人口作情況。（牽頭部門：市辦公廳、市政府辦公廳，任部門：市委改革辦、市生健康委）（二）動員社參與。加強政府和社會協(xié)治理，積極發(fā)揮工會、共團、婦聯(lián)等群團組織在促人口發(fā)展、家庭建設、生支持及關愛空巢老人、留婦女兒童等方面的重要作。加快兒童友好城市建設推進《濟南市兒童友好城建設方案》實施，在社會策、公共服務、權利保障成長空間、發(fā)展環(huán)境、產發(fā)展、開放包容七大領域現(xiàn)新提升。切實發(fā)揮計劃育協(xié)會作用，加強計生協(xié)織網絡和服務能力建設，好宣傳教育、生殖健康咨服務、優(yōu)生優(yōu)育指導、計生育家庭幫扶、權益維護家庭健康促進等工作。建優(yōu)生優(yōu)育指導中心（站）親子小屋和家庭健康服務心等陣地，開展宣傳服務動。鼓勵社會組織、志愿開展健康知識普及、嬰幼照護服務、婦女兒童權益護等公益活動。積極參與力發(fā)展城市建設活動。（頭部門：市衛(wèi)生健康委，任部門：市發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設局、市總工、團市委、市婦聯(lián)、市計協(xié)）（三）強化基層基礎深度融合鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生、口計生、老齡服務等工作完善村規(guī)民約、居民公約態(tài)修訂機制，充實生育關、優(yōu)生優(yōu)育、家庭健康、育文明等內容。強化服務伍培訓和能力提升，統(tǒng)籌決村（社區(qū)）服務人員報待遇、養(yǎng)老保障問題，確基層有章理事、有人干事有錢辦事。（牽頭部門：衛(wèi)生健康委，責任部門：民政局、市財政局、市人資源社會保障局、市計生）（四）加強宣傳引導。分發(fā)揮主流媒體和新媒體勢，加強人口形勢、生育策宣傳和解讀，及時妥善應社會關切。加強家庭家家風建設，構建新型婚育化。加強社會主義法治和華民族傳統(tǒng)美德宣傳，營積極實施三孩生育政策的好環(huán)境。（牽頭部門：市生健康委，責任部門：市宣傳部、市婦聯(lián)、市文化旅游局、市計生協(xié)）來源天下泉城延伸閱讀：“打生娃?生就別來!”:三胎背后的生育懲罰真相?廖儀|清華大學深圳國際研究生院?周濤|成都新經濟發(fā)展研究院【導讀】近日，則“落實三孩政策，將婦產假延長至3年”的提議被罵上“熱搜”。產假政策何成為一個爭議話題？真決定女性生育意愿，對三政策落地具有潛在重要影的因素是什么？本文結合年來國內外一系列研究，析了女性在職業(yè)發(fā)展中所臨的潛在而嚴重的生育懲（或者說生育代價）問題研究發(fā)現(xiàn)，即使在性別平政策實施得最好的國家，育對女性職業(yè)發(fā)展也存在面影響。在家庭制約、人成本、雇主歧視等因素還加深女性的生育代價的前下，僅靠單一的產假政策無法從根本上緩解女性的育與生產矛盾。而要減少育帶來的職場負面影響，心在于盡力平衡女性的家與工作：通過在社會中倡性別平等，在家庭中分擔酬勞動，在工作中營造家友好氛圍，幫助女性打破板印象，積攢更多做選擇力量，最終減少生育代價為此，作者提出以下建議改變單純長產假的模式，導夫妻雙方分擔育兒及家勞動；宣傳和推廣彈性工制，鼓勵和創(chuàng)造家庭友好企業(yè)；改變過去以家庭為位進行相關專項所得稅減，優(yōu)先減免在職母親的個所得稅；大力發(fā)展托幼市，將托幼服務納入國民經和社會發(fā)展的總體規(guī)劃中本文原載《電子科技大學報》2020年第1期，文章僅代表作者觀點，供諸思考。女性職業(yè)發(fā)展中的育懲罰生育懲罰理論是近來學界關注的重點，也被為是可以解釋兩性勞動力場差異最主要的原因之一生育懲罰，又稱生育代價是指在勞動力市場中，女由于生育而對其自身職業(yè)展造成的負面影響，是生與生產這對矛盾的體現(xiàn)。有女性能夠懷孕是男性和性在生理層面的最大區(qū)別對于大部分已生育家庭而，養(yǎng)育子女占家庭無酬勞的相當一部分勞動時間，此在相當長的一段時間內女性會因為生理和家庭責的原因，難以在工作上投與同齡男性相當?shù)臅r間和力。從這個意義上講，生懲罰也可以理解為無酬勞與有酬勞動在有限時間和力分配中的博弈問題——用函數(shù)中無酬勞動的權重大，受到生育懲罰的可能就越大。圖1展示了不同類型的生育懲罰。我們定義統(tǒng)的生育懲罰發(fā)生的階段是從受孕那一刻起到子女18歲成年為止。但另一方面，由于企業(yè)擔心女性員工生育行為會影響績效表現(xiàn)以及社會對于違背主流價觀終身未生育女性的厭惡一定程度上也引發(fā)了超前育懲罰和不生小孩觀念形上的懲罰。在子女年滿18 周歲后，女性會由于前期教育和工作經驗中斷等因導致的人力資本積累不足題而遭受滯后生育懲罰，得實質上的生育懲罰影響長要遠大于傳統(tǒng)生育懲罰其中，圖1a 是一名生育子女的婦女，她在懷孕前受到超前生育懲罰，整個產和養(yǎng)育的過程會受到傳意義上的生育懲罰，子女年后還會受到滯后的生育罰。圖1b 是一名未生育的婦女，她依然會在適齡育期受到超前生育懲罰，因為不生孩子，受到社會另眼相看，甚至產生實質的負面影響。本文將圍繞性受到生育懲罰的問題展論述。首先概述當前勞動市場中兩性的差距，引申不同背景下的生育懲罰現(xiàn)，并就可能導致生育懲罰化的影響因素進行梳理。次，就當前生育懲罰背后機制進行梳理，進而提出解生育懲罰的方法。最后就尚待研究的開放性問題行討論并提出相對具體的策建議。▍勞動力市場中性別差異如圖2，以勞動力市場中參與主體個人發(fā)展線索，本節(jié)將圍繞勞動參、勞動選擇和勞動回報三方面刻畫兩性差異。在勞回報方面，既考慮當下收，又考慮收入增速。就勞參與情況而言，國際勞動織報道的男性平均勞動參率為82%，而女性這一比例卻僅為55%，且兩性差距在1995～2015近20年間幾乎沒有縮小。人力資本積累和人力資本付是勞動參與的兩個方面。期人力資本積累可以通過教育水平進行度量。世界圍內，初等教育中的男女距已經基本消失，且受高教育的女性的數(shù)量多于男，但兩性存在明顯的學科異。各國女性從STEM(科學、技術、工程、數(shù)學)學科畢業(yè)的比例均未超過40%，且在性別平等指數(shù)較低的國家中，女性未來面更多的不確定性反而使得們更傾向于選擇STEM學科，因為STEM學科畢業(yè)后的職業(yè)生涯更穩(wěn)定。人資本付出可以用投入勞動時間來衡量。盡管女性總投入勞動的時間并不低于性，但其承擔了更多的無勞動，包括家務勞動、照家人、購買商品或服務以公益活動等，其中與養(yǎng)育女相關的主要為家務勞動照料子女的生活和學習。如，在中國、印度、日本美國，女性投入到家務、料家人的無報酬工作中的間分別為男性的2.3、8.6、4.8和1.5倍。研究顯示，女性相較于男更容易從事弱勢以及非正的工作，例如在美國80% 的行政、教師、護理人員均為女性。根據中國第六人口普查數(shù)據，女性在第產業(yè)、第二產業(yè)、第三產從業(yè)人口的比例分別為53.1%、19.2%、27.7%，而男性為44.2%、28.1%、27.7%。女性從事收入較低的第一產業(yè)的比例顯著高于男。女性在掌握最新技術方，相比男性也存在差距。男性相比，女性擔任高級位的比例很低。中國高層才所在單位有20.6%存在“只招男性或同等條件優(yōu)先錄用男性”，30.8%存在“同等條件下男性晉升速度快于女性”，47%存在“在技術要求高、有展前途的崗位上男性多于性”等情況。(圖3中國城鄉(xiāng)兩性年收入分布)在勞動回報方面，男性薪酬總體于女性，且薪酬的增長性著高于女性。全球范圍內婦女在勞動市場的平均收比男性少24%。如圖3，在中國，不管是城鎮(zhèn)還是村，18～64歲的女性在業(yè)者的收入多集中在低收和中低收入。如圖4，最近一項針對中國簡歷數(shù)據的析顯示，平均而言女性要男性多讀一個學位(學士、碩士、博士)或者多工作5年才能獲得和男性一樣的期收入，且女性后期的收增長相較男性會更早呈現(xiàn)飽和的態(tài)勢。▍生育懲罰現(xiàn)狀反映女性在生育與生中的矛盾，有3個最直觀的量化指標：生育率、女性業(yè)率和女性勞動參與率。長一段時間內，一個國家性就業(yè)率越高，生育率就低。然而，一項基于經濟作發(fā)展組織(OECD)21國在1970～1995年間的生育率和15～64歲的女性勞動參與率的相性分析顯示，隨著OECD各國社會福利制度的完善公立托幼資源的普及，降了女性的生育成本，使得性就業(yè)率和生育率同時提。對此，有研究者提出了育成本的假說，認為上述盾的減弱與生育成本的降有關，而生育成本的降低與女性個人能力的提升，及相關國家政策和企業(yè)推的家庭友好制度緊密相關女性生育懲罰集中的可觀量與其有酬勞動的回報相，因為生育懲罰中的很大部分都表現(xiàn)為無酬勞動對酬勞動的牽制。常見的可察指標包含了男女就業(yè)率異、工作時間的長短、單工時薪酬差別、行業(yè)選擇職業(yè)選擇、職位高低占比晉升速度快慢等，其中單工時薪酬(工資率)是研究最多的指標。即使在推進別平等最好的北歐國家，育懲罰依然存在。在丹麥由于生育事件的發(fā)生，女與男性相比，其勞動參與、工作時長、工資率、勞收入水平、高端職位占比晉升至管理職位的可能性有明顯的下降。其研究顯，生育第一個小孩的時間1985～2003年之間的女性，在生育事件發(fā)生10年后的收入比同一時間男性收入減少了19.4%。且在生育事件發(fā)生時，男平均收入水平無明顯下降女性平均收入水平呈懸崖下跌近30%。即使在家庭友好型企業(yè)中，這樣的現(xiàn)也依然存在。根據法國一家庭友好型企業(yè)內部數(shù)據析顯示，女性在生育小孩，總體基本收入水平減少10%，獎金收入減少了近40%，同時晉升成為管理者的可能性也大幅降低。之相對的是成為父親后的性，其收入回報和職業(yè)發(fā)都未受到較大影響，反而升成為管理者的可能大幅高。不同國家和地域間，一國家和地域不同時期的育懲罰大小也不盡相同。工資率的角度切入，20世紀60年代前后，每生育一個小孩而遭受的懲罰，在國為16%～18%之間，英國和美國則為9%～16%。在挪威，20世紀80年代，生育一個小孩的工率懲罰為3.6%，而到了20世紀90年代，相應懲罰則減少至1.9%。在中國1993～2006年間，根據固定效益模型，平生育一個小孩工資率的懲為7%。生育懲罰還表現(xiàn)為社會性別觀念對女性職業(yè)展的負面壓力。盡管西方史上曾通過雇傭奶媽來分家庭中妻子的撫育責任，人社會中祖父母輩也往往分擔養(yǎng)育子女的責任，但統(tǒng)觀念一般認為母親是養(yǎng)后代的中心，對女性無酬動的認可度往往還高于有勞動。社會觀念的影響很，新中國剛成立以來，“女能頂半邊天”的口號和勵婦女走向工作崗位的政，大幅度提高了母親的就率，也在一定程度上緩解生育懲罰。改革開放之后隨著社會經濟體制的轉型以及在部分富裕家庭中“主外女主內”思想的盛行生育懲罰反而有了加重的勢。地方產業(yè)結構也會影社會性別觀念，從而進一影響生育懲罰的強度。在業(yè)和重工業(yè)為主導的地區(qū)男性的社會經濟地位普遍于女性，更易出現(xiàn)重男輕和大男子主義；在以輕工和服務業(yè)為主導的地區(qū)，性社會經濟地位相近，性觀念也較為平等。中國南方性別觀念就有顯著差異這與產業(yè)結構有直接的關。圖5對比了3個典型的城市：在現(xiàn)代化水平(以二三產業(yè)總占比來度量) 很高的城市，妻子相對收入的加明顯降低了每周的家務動時間；而在現(xiàn)代化水平低的城市，妻子家務勞動時間無法隨其相對收入的高而持續(xù)減少——這是因社會性別觀念已經固化，此高收入的妻子反而要花多時間做家務以顯得像一合格的妻子。(圖5不同現(xiàn)代化水平下妻子平均每周務勞動時間和妻子的相對入之間的關系)1.個人和家庭因素的影響個體的人資本積累表現(xiàn)為早期教育投入和工作時間的付出兩面。以前的研究認為教育度的提高能夠增加收入，而有更強的能力購買育兒務和家務勞動的替代品分無酬勞動，還能增加家庭無酬勞動分工的議價能力所以隨著女性教育程度提，相應的生育懲罰會減小另一方面，也有研究指出育程度越高，生育懲罰越重——相較于技能較低的性，擁有高級技能的已育性，會經歷更重的收入懲。這是由于教育背景及工經驗組成的個人獲取收入能力越高，生育的機會成也越高。中國家庭中已婚性每日工作時間每增加1小時，每周家務勞動時間相減少0.315～0.518小時；妻子年總絕對收入每增加1萬元，每周家務勞動時間減少0.352～1.122小時。家務勞動的時長與工作時間和薪酬水呈負相關，且其在女性群中產生的懲罰效應要遠大男性。女性如果有超額的務勞動，就會影響其工作入，而較低的工作收入又導致更重的家務負擔，形惡性循環(huán)。反過來，如果性工作出色，可以帶來家工作的減少(尤其是在現(xiàn)代化程度較高的城市)，但又會帶來社會對其女性家庭色期望值和她本身社會定的觀念沖突。為了滿足自工作狀態(tài)的需要，女性也調整自身的觀念。一項針95名不同工作狀態(tài)的母親的田野調查發(fā)現(xiàn)，全職家主婦的母親認為，無時無的陪伴和自我犧牲是母性表現(xiàn)；兼職工作的母親認，與子女交流的質量才是重要；全職工作的母親則為，給予子女足夠的自我長空間，才是一個好母親標準。對于職業(yè)母親而言她們會為了家庭友好的制，選擇較低的薪酬。兼職作是一項典型的家庭友好度，在一項研究中，排除工作經驗和教育背景的影，控制當前及過去從事的職工作經歷后，女性生育個小孩面臨的生育懲罰從6%減少到4%。也有學者指出在全職工作的前提下，親并沒有比非母親的女性多選擇家庭友好型的工作反而在男性占主導的職業(yè)，一般都具有更靈活的時安排以及帶薪假等具有家友好的特征。一項針對美20世紀60～80年代末的數(shù)據顯示，對于已步入場的女性而言，過早生育到的懲罰更為嚴重：平均言，生育年齡在20～27歲左右的母親遭受的生育罰(工資率)為4%，而生育年齡大于28歲的母親則僅為0.7%。從供給側來講，晚育能為女性個體早提供更充分的教育背景和作經歷的積累，以及減少于過早生育而錯失職業(yè)發(fā)期的人力投入。從需求側講，勞動力市場中20～27歲階段的競爭本就十分激烈，在這個階段選擇生育女性競爭力的損失會更大晚育對女性收入有大幅提的影響，平均而言，每晚年生育，收入增加9%，工資率增加3%，工作時長增加6%。此外，生育子女的數(shù)量也會影響生育懲罰。對于生育至少1個子女，選擇丁克的女性和男性在工時間上的投入相差無幾，她們主動不要小孩的行為符合社會主流價值觀，因會受到社會主流文化的排，其工作的收入水平和職晉升機會也更少。美國的據表明，每生育一個小孩平均會產生5%的工資率懲罰；而丹麥的女性每多生一個小孩，相對于男性的入懲罰會增加約10%左右。在中國家庭中，每增加個18歲以下子女，已婚女性每周家務勞動時間增加0.781～0.885小時。隨著子女的成長，生懲罰會逐漸減弱(但不會消失)，因為她們相比年幼孩子的母親，可以投入更多工作時間。不同的婚姻狀也會影響生育懲罰的大小一項基于工資率進行的固效應分析顯示，從未結過的單親媽媽所受的生育懲小于已婚媽媽和離過婚的親媽媽，離過婚的單親媽則略小于已婚媽媽。這與姻內往往是以家庭為整體行考慮而產生的性別分工象有關。家庭中性別分工個傳統(tǒng)常見的觀念為“男外女主內”，當處于異性婚姻狀態(tài)中，女性更多地責家庭內部的無酬勞動，處于單身狀態(tài)的女性，由缺乏伴侶經濟來源的支持需要更多的投入有酬勞動反而降低了生育懲罰。另，如圖6，沒有處在婚姻狀態(tài)中的女性從事的家務勞時間小于處在婚姻狀態(tài)中，即便是曾經有過婚姻的性亦如此。(圖6不同婚姻狀態(tài)中男性和女性平均每進行家務勞動的時間)共同居住的家庭成員結構，也影響生育懲罰。相比于同的男方母親，同住的女方親能更多地幫助妻子分擔務勞動。對中國家庭而言根據多元回歸分析，與妻的母親同住以及與丈夫的親同住，在城鎮(zhèn)地區(qū)平均周能分別減少3.555小時和0.873小時的家務勞動；而在農村地區(qū)相對言減少的程度要小，分別0.873小時和0.666小時。2.政策影響政府相關政策會影響生育成本國家、家庭、勞動力市場的轉移和分擔，進而影響育懲罰的強度。相關政策以分成“生友好”和“育好”兩類，前者有利于提生育率，強化女性照顧家的功能，后者以分擔育兒任為出發(fā)點，緩解工作與庭的潛在矛盾。產假是最要的“生友好”政策，它方面給予女性產后足夠的間恢復身體并照看新生嬰，另一方面通過帶薪產假保留原有職位的附加功能能夠緩解在職媽媽的生育罰。然而，許多學者近年也注意到，過于慷慨的產存在著諸多副作用。最近研究表明，延長產假一定度上會導致女性工作意愿衰退，雖然增加了生育率卻降低了女性就業(yè)率。一基于奧地利產假長度改革析指出，在延長產假改革生育第一胎的女性，相比改革前生育的女性，有更的可能生育第二胎，兩胎的生育間隔時間也在縮短且如圖7所示，在實施新政延長產假后，女性產后再業(yè)的可能性和短期內平均入都大幅降低。此外，慷的產假會過度暗示女性母角色的重要性，強化生育生產的矛盾性，從而在女職業(yè)發(fā)展的觀念方面產生面影響。(圖7延長產假前后奧地利女性勞動力市場的表現(xiàn)。上述女性樣本中分娩時間均為1990.6.1～1990.7.31，虛線表示延長產假改革，實線表示延長產假改革)對生育給予的財稅補貼也是典型的“生友好”政策這類政策總體而言可以劃為兩類，一是以家庭為單實行補貼，二是針對女性體進行補貼。對于有利于庭照顧兒童的財稅政策，美國的勞動所得稅抵扣(earned income tax credit, EITC)、英國的工作退稅(working tax credit, WTC)，其對于有小孩的家庭給予了特別照顧，但由是以家庭為單位，單親媽的就業(yè)率得到了顯著提升但雙親家庭中的次收入者(通常情況下為妻子) 的就業(yè)率卻大幅降低。研究發(fā)，在一視同仁的育兒津貼(父母就業(yè)為非必需要求)政策環(huán)境下，女性的就業(yè)率法得到提高，而當育兒津與在職母親稅收減免政策合使用時，能同時提高了育率和女性就業(yè)率。如北多國和中國建國初期推行“公立托幼機構”等“育好”的公共福利政策有效少了女性所需承擔的生育本，在提高生育率的同時也促進著婦女就業(yè)。然而高福利政策對政府長期而有相當?shù)呢斦毫?。因?設計可持續(xù)的公共福利制，以“授人以魚不如授人漁”為導向提升勞動者從能力，促進女性家庭與工再平衡，可望同時提高女就業(yè)率及人口出生率，緩生育懲罰對女性的影響。8總結了OECD各國與生育相關的政策組合，從中以一窺不同政策組合對生懲罰的影響。(圖8OECD各國與生育相關的政策組合差異。圖中的點為OECD成員國，任意兩點之間的距離代表著兩國與生育直相關的政策模式的相似性距離越近越相似，每個國點的大小代表該國家相關策制度的在坐標軸上的典性。橫坐標表示針對3歲以下幼兒的在職父母提供福支持的程度：坐標軸左端國家，政府福利制度更關低齡兒童(例如公共托幼機構等)能有效緩解雙職工家庭在生育和生產中產生的盾；橫坐標右端的國家，府福利制度的財政支出大分投入在學齡兒童的教育對女性生育懲罰的影響有?？v坐標代表著產假期/育兒假的慷慨程度，處于縱標上端的國家產假時間更)中國自建國以來，政策制定中生育成本轉移和分擔思路經過了幾次大的調整1951年頒布的《中華人民共和國勞動保險條例》規(guī)定生育保險實行全國統(tǒng)與企業(yè)留存相結合的基金理制度，女職工享有法定有薪產假，并獲得生育補。該條例細則中明確規(guī)定職員學齡前子女人數(shù)達到定規(guī)模的單位要設立托兒和哺乳室，房屋設備、工人員工資及一切經常性費由單位負擔。并在同期出了一系列相關規(guī)定通知，確鼓勵企業(yè)、機關、團體興辦幼兒園和托兒所，企業(yè)單位在當時還承擔了很一部分兒童照料的工作。一時期城鎮(zhèn)的兒童照顧政體系具有明顯的“去家庭”取向，城市兒童照顧的要形式由家庭照顧變成了構照顧，從而對婦女就業(yè)男女平等的觀念產生了深的正向影響。1969年后，生育保險成為了企業(yè)的接責任；1988年的《女職工勞動保護規(guī)定》將女工的產假增加到90天，但生育保險的成本由企業(yè)自負擔。隨著經濟體制的改，企業(yè)需要自負盈虧，中的生育政策和企業(yè)市場化發(fā)展訴求已經不相適應，性公平就業(yè)的權利也因此到損害。1994年《企業(yè)職工生育保險試行辦法》出臺，我國才正式確立了育保險社會統(tǒng)籌的全國性策，但由于缺少市場化的策，使得托幼服務市場的失靈”現(xiàn)象日趨嚴重，高質的托幼資源極度稀缺，獨生子女政策雖然降低了性懷孕和分娩的壓力，但提升了兒童在家庭中的地、提高了照顧兒童的要求所以女性在這一階段受到生育懲罰相對于建國初期勵生育的時期，反而更加重。近期，多胎政策的出有可能進一步加劇生育懲。中國政府已經意識到了一問題的緊迫性，在2019年相繼出臺了《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法和《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的指導意》兩項政策，前者規(guī)定“稅人的子女接受學前教育學歷教育的相關支出，按每個子女每年12000元(每月1000元)的標準定額扣除”，后者鼓勵社力量依托社區(qū)提供嬰幼兒護服務，支持用人單位在作場所為職工提供福利性幼兒照護服務。這兩項政明確表明了政府分擔生育本的決心，其效果如何，們拭目以待。▍生育懲罰形成機制1.家庭制約論家庭制約論認為生育懲罰主源于女性投入在家庭中無勞動的時間和精力對其有勞動產生的牽制?！澳嘎?是當代社會對女性身份期的核心。女性長期以來被為應當主要承擔家庭無酬動。即使在美國及北歐等別平等指數(shù)相對較高的國，男性的家務勞動時長也及女性的一半。而對于大分育有子女的家庭，家庭酬勞動中照料子女的責任是由妻子承擔。雖然近年的研究發(fā)現(xiàn)，男性相較于去分擔了更多的家庭無酬動，但整體而言，女性家無酬勞動的時間并沒有顯減少。(圖9男性和女性在不同激勵目標時選擇是否加競爭的比例)一項針對男女成就動機的實驗形象地畫出了男女成就動機差異如圖9所示，當成就動機的目標是有酬回報時，男性成就動機高于女性；當成動機的目標替換為子女直受益品時，女性的成就動顯著增加。盡管一項針對港中年已婚華人婦女的身認同展開的田野調查顯示有77%的被訪者表達出對職業(yè)女性的羨慕，但在事上的成就動機和女性對于母職”的身份認同感中做擇時，女性往往對于母親身份的認可要遠比職業(yè)身多。即使那些強調個人追和成就的女性個體而言，依然保持著“照顧和養(yǎng)育代的強烈責任感”，并以親的身份，通過發(fā)現(xiàn)個人于他人而言的重要性，來成對自我價值的肯定。家制約論認為這是導致生育罰在個人觀念上的根本原。2.人力資本論人力資本論認為女性因為生育行為產生的在工作時間上的中或間歇，會引發(fā)其在職業(yè)擇及收入回報中受到的懲。時間上的中斷會影響求者工作經驗的積累，造成自身能力的不足。對于不職業(yè)，由于學習成本的不，中斷的影響程度存在差。有研究將一個職位所需成的工作拆分成多個任務將其分類為抽象性任務、復性任務和體力性任務三類。分析顯示，抽象性任所占比重越大，該職位學成本越高，需要的連續(xù)性入也越大，生育引起的時中斷產生的懲罰也越大。一方面，對于同一職位而，雖然求職者投入的時間本和最后的收入回報呈正關，但這種相關并非線性—兼職工作的回報要遠遠于全職。而女性，由于社觀念影響，承擔了更多生后的撫育任務。在生育后會有相當一段時間因為生和育兒責任完全沒有辦法入工作(工作時間中斷，處于產假或離職狀態(tài))，或者沒有辦法全力投入工作(工作時間間歇，處于兼職狀)。這一方面帶來被動的生育懲罰——工作經驗中斷弱了人力資本的競爭力，知識更新速度較快的行業(yè)甚，同時又因為無法投入有足夠競爭力的長時間工精力，使得當前收入水平幅度降低，也減少了后續(xù)業(yè)晉升的可能。另一方面會產生主動的生育懲罰—為了照顧好子女，女性更向選擇對家庭更友好的職和企業(yè)，如能提供更靈活工作環(huán)境和時間的公共事部門。這類工作往往收入平較低，晉升空間也較少女性若選擇兼職工作，則收入水平往往很低且?guī)缀?有晉升的可能。3.雇主歧視論雇主歧視論主要基于濟學中的偏好理論。通常言，可以將歧視分為“偏性歧視”和“統(tǒng)計性歧視，二者成因略有差異，但相互影響。偏好性歧視是種由于社會性別刻板印象產生的，很難在短時間內到改變的非理性行為。傳社會性別觀念對女性的期更多的是成為一個好母親主張女性承擔更多的家庭任，對于職場媽媽和那些不準備成為母親的女性而，將更多的時間投入勞動市場會被認為是一種違背會性別觀念的行為。有研指出，女性事業(yè)上的成功在大眾中的受歡迎度成負關，而這種不受歡迎又會其職業(yè)發(fā)展產生負面印象阻礙其進一步的發(fā)展。統(tǒng)性歧視是信息不充分情況為了效率最大化的措施。雇主在錄用員工時，由于乏對個體的充分了解，會向用群體的水平評估個體造成歧視。在勞動力市場，女性由于生育會造成工上的間斷，并向企業(yè)轉移育成本，導致雇主對未來職的女性，不論生育與否都會存有顧慮。由于偏好歧視的存在，雇主在做決時會產生偏差，同時女性會對自身職業(yè)發(fā)展前景產悲觀估計，這又在一定程上加重了統(tǒng)計性歧視，然反過來強化了對群體的偏，產生惡性循環(huán)。以上原，導致已經生育的女性遭生育懲罰，還未生育但處適齡生育階段的女性遭受前生育懲罰，即便根本不備生育的女性也會受到觀形態(tài)上的懲罰。▍平衡家與工作生育懲罰形成的關在于家庭與工作的矛盾，此，我們認為緩解生育懲的核心是通過家庭和社會努力，平衡女性的家庭和作。在供給側，通過倡導別平等的觀念，打破社會別分工的刻板印象，緩解庭對工作的干預，賦能女；在需求側，提供家庭友制度的同時創(chuàng)造機會，為性提供更為平等的職業(yè)發(fā)平臺，減少工作對家庭干產生的負反饋。1.賦能女性賦能女性的目標是讓女能夠做出不局限于家庭的樣性選擇。這里特別要說的是，女性依然可以選擇職在家或者以家庭為主導但當女性做出以事業(yè)為主的選擇時，她所受到的阻應該盡可能小。首先要提性別平等的觀念，促進全會形成“男女平等”的共。中國建國伊始，就提出“婦女能頂半邊天”的口，鼓勵婦女走向工作崗位極大地促進了女性就業(yè)，高了女性的經濟地位，打了傳統(tǒng)性別分工的刻板印，讓性別平等的觀念深入心。然而，如圖10所示，對比2000年和2010年兩期中國婦女社會地位查數(shù)據，中國的性別觀念現(xiàn)了明顯的向傳統(tǒng)回溯的勢。由于性別平等很大程上是建立在經濟地位平等的，因此所有阻礙女性參社會生產勞動的觀念，都削弱女性相對于男性的其權利。我們需要警惕這一別觀念的回溯現(xiàn)象，避免庭再次成為女性的唯一符社會主流價值觀的選擇。(圖10男女性別觀念變化情況?？v坐標是受訪男性和性中認同“男主外、女主”和“干得好不如嫁得好這兩個觀點的人數(shù)比例)其次要提升女性職業(yè)發(fā)展的信心，激發(fā)女性職業(yè)發(fā)展成就動機。女性普遍的自心要弱于男性，且對于風的規(guī)避心態(tài)要高于男性，職業(yè)晉升評估中，女性會考更多的負面結果，從而對于男性更少主動追求這的機會。因此，在早期教和職場培訓中，要特別注幫助女性提高自信心。進步地，在工作中，要依據性成就動機的機理，調整部績效管理機制，提供諸與子女相關的福利，更為活的工作時間等，從而提女性的競爭意愿。最后，引入多方分擔女性家庭勞的機制。由于當前社會中女性普遍承擔了絕大部分育子女的責任，為女性分這部分無酬勞動便成為了解女性家庭對工作干預的鍵。根據已有的實證研究公共托幼機構，市場有償家務勞動替代品均是職業(yè)性用以減少家務勞動時間選擇。因此，政府加大幼托幼福利體系的建設，就有效分擔女性部分生育成。此外，應該探索相應的性育兒假制度，引導丈夫養(yǎng)育子女方面投入更多時，在一定程度上緩解女性到的生育懲罰。由于中國家庭文化的特殊性，祖輩看孫輩的情況較為普遍，此可以鼓勵有年幼子女的庭與長輩同住，降低年輕性照料家庭的負擔。當然與長輩和諧相處本身也是高的家庭要求，需要審慎估，避免在孩子之外產生大的家庭負擔，反而得不失。2.創(chuàng)造機會近年來，聯(lián)合國兒童基金會提出了家庭友好型”工作場所這概念，呼吁企業(yè)和政府一為父母們提供充足的帶薪兒假、帶薪哺乳假、優(yōu)質可負擔的兒童保育服務以子女補貼。關于工作場所“家庭友好型”制度主要為兩類，一類是在國家政的指導下執(zhí)行實施，如產，育兒假等，另一類是在家政策規(guī)定以外，企業(yè)自選擇實施的行為，如給予薪產假(高于基本工資)、允許遠程辦公、彈性工作、配備家庭理解支持型領，辦公室設置母嬰休息室。因為第一類措施帶有強力，并不能完全代表工作所的家庭友好程度，因此們主要關注第二類舉措。作場所的家庭友好程度對性生育懲罰有著很大的影，相比于休假，提供靈活工作可以更好地平衡家庭生活的。例如，針對分娩后及帶有3歲以下幼童的女性，推行彈性工作制，允在家辦公等措施，一方面以為需要撫育子女的雇員供更為靈活的時間安排，少由于工作對家庭干預而生的負反饋；另一方面，能減小由于單一化長產假來的人力資本貶值等問題實施上述靈活性工作的一重要前提是用人單位能解針對當前薪酬與工作時間非線性關系，重新設計有對性地績效考核方法，使彈性工作和兼職工作能夠得于同等總時間投入的全工作相當或相近的收入，依然擁有公平的晉升機會國外很多大型企業(yè)都在推各類家庭友好計劃，并每由第三方機構評選認證。國跨國科技企業(yè)IBM是一家典型的實行家庭友好計的企業(yè)，支持彈性工作制既可以壓縮工作周，也可兼職；提供員工家庭醫(yī)療劃，定期舉辦員工家庭親活動；企業(yè)內部設置育兒、閱覽室、醫(yī)療室及活動。而在東亞區(qū)域的韓國女家庭部，也在2007年提出并通過了“促進構建家友好社會的相關法律”，國家立法層面具體化家庭好型企業(yè)的認證制度。在國，處于領頭地位的大型業(yè)集團也在逐步發(fā)揮相應社會責任，包括設立帶薪假及陪產假，建設企業(yè)內托幼中心、發(fā)放子女教育貼等。與海外尤其是性別等指數(shù)較高的一些歐美國相比，中國大部分企業(yè)還有“創(chuàng)造家庭友好環(huán)境”意識。在中國鼓勵企業(yè)創(chuàng)家庭友好的工作場所，需針對不同行業(yè)和不同發(fā)展段的企業(yè)設計相應的家庭好制度，并且通過給予這企業(yè)相應的獎勵和優(yōu)惠，少將社會生育成本直接轉到企業(yè)中去。進一步地，該基于女性承擔高于男性生育成本這一現(xiàn)實，適當女性從業(yè)者延長其晉升通開放的有效時間。這一思，在學術界已經開始實施且取得了很好的反響。例，女性學者在評定重要的才計劃時(包括長江學者、杰青優(yōu)青等計劃)，年齡截止時間往往比男性多2～3年，這在一定程度上對沖女性因為生育帶來的研究作的放緩甚至中斷。產業(yè)也應該為女性提供更為多化的晉升通道，減少因為育而導致的職業(yè)發(fā)展中的璃天花板。▍結論與討論育懲罰的問題是指女性在動力市場中由于生育事件來的負面影響，能解釋相部分勞動力市場中的兩性異。我們認為，減少生育來的職場負面影響，其核是盡力平衡女性的家庭與作。通過在社會中倡導性平等，在家庭中分擔無酬動，在工作中營造家庭友氛圍，幫助女性打破刻板象，積攢更多做選擇的力，最終緩解生育懲罰。基本文述及的實證研究和分，我們提出四點具體的政建議：（1）改變單純長產假的模式，在給定產假總長的前提下，允許女方將假時長在夫妻間分配，逐引導夫妻雙方習慣共修育假。通過這種措施，改變產假背后潛在的對女性主承擔照顧家庭責任的強化引導家庭內部共同承擔育責任。（2）宣傳和推廣彈性工作制，允許和鼓勵企通過提供更長時間的彈性作替代一部分產假時間。府通過財稅獎勵、資質評和品牌正面宣傳等方式鼓企業(yè)創(chuàng)造家庭友好的工作境，成為家庭友好型企業(yè)（3）改變過去以家庭為單位進行相關專項所得稅減，鼓勵女性積極參與就業(yè)優(yōu)先減免在職工作女性的人所得稅，特別是在職母的個人所得稅。（4）將托幼服務納入國民經濟和社發(fā)展的總體規(guī)劃中，大力展托幼市場，鼓勵民營資投資建設各類托幼機構，入不同層次的托幼服務，足不同經濟水平的家庭需。責任編輯：傅?
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據加拿大《環(huán)郵報》網站9日報道，加拿大終敲定了一項值190億加元的采購合同，算從美國購買88架F-35A陸基型隱身戰(zhàn)機，以取代其益老化的美制CF-18戰(zhàn)斗機，并結束十魃來關于加拿大斗機部隊日益化更新的討論加拿大將購買88架美制F-35隱身戰(zhàn)機報道稱，加拿大國部長安妮塔·南德在9日的新聞發(fā)布會上說首批新戰(zhàn)機將2026年交付，現(xiàn)役的CF-18戰(zhàn)斗機將于2032年底全部淘汰。采購些新戰(zhàn)機是加大方面與美國府、洛克希德馬丁公司和飛發(fā)動機制造商惠公司達成的議的一部分。南德稱：“新機能為飛行員供更好的情報監(jiān)視和偵察能，在今天的高脅作戰(zhàn)環(huán)境下它能夠大大提飛行員的態(tài)勢知和生存能力”新戰(zhàn)機的最平飛速度為1.6馬赫（1.6倍音速），航為2200公里，升限為1.83萬米。報道稱，這項價北史190億加元的交易包括購買新戰(zhàn)、相關配套設和機載武器，及該戰(zhàn)斗機維方面的培訓和務。在阿南德布這一決定前官員們在一個風會上說，在達數(shù)十年的服期限內，運營維護這支戰(zhàn)斗部隊預計還將費700億加元。2022年3月，加拿大政宣布它最終選了F-35戰(zhàn)斗機，結束長達12年關于采購新式戰(zhàn)機唐書爭論—這是加拿大30年來的首款新型戰(zhàn)斗機。在南德宣布這一定前，官員們吹風會上說，架F-35戰(zhàn)斗機的造價約為8500萬美元（約合1.14億加元）。報道，他們還說，未來長達25年的時間內，該劃每年可以創(chuàng)約3300個就業(yè)崗位，并為拿大的國內生總值貢獻逾4.25億加元。 責任編輯：許
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據央視新聞鱄魚戶端消息香港特區(qū)行政奧山官李家1月10日出席行政會議前在畢方見記者時表墨家，解市民在高鐵方面的莊子，爭取在1月15日開通高鐵服務。曾子家超表示正與有關單位女娃切聯(lián)系在部署高鐵營運鴟面已準備，包括高鐵口獂方人手及高鐵的營運人鹿蜀進行培訓及預演。（總記者 周偉琪 劉麗斌） 責任編輯：梁渠藝萌 CN096
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【環(huán)球時報綜合報】一項最新的研究示，由于缺乏自行出行的基礎設施，國有數(shù)百萬人只能車上路而深陷“交貧困”，也就是交開支占收入10%以上的情況。據英國衛(wèi)報》9日報道，統(tǒng)計數(shù)據顯示，英國“有車一族”平均自己的愛車上花掉收入的13%；如果車是貸款買的，那這一項開支的比例上升到19%。近年來，電動自行車在國成為潮流，逐漸當作汽車的替代品但價格并不便宜，些高檔電動自行車售價高達4000英鎊，還不能貸款購，很多英國人出不這筆錢。此外，雖很多英國人愿意騎行車短途旅行，但當?shù)厝狈ψ孕熊噷?道，也讓一部分人消了騎車念頭。專表示，解決這個問的方法并不難。只在英國各地規(guī)劃建自行車專用道，就讓數(shù)百萬英國人安地騎上自行車，進幫助他們擺脫對汽的依賴，還能省下大筆買車、養(yǎng)車的銷。（韓林）“根蒂固的汽車文化”國人不愿意騎自行研究發(fā)現(xiàn)，由于英基礎設施的缺乏和化，英國人不愿意自行車，車主在駕汽車上的支出高達前收入的五分之一上。一項研究發(fā)現(xiàn)數(shù)以百萬計的英國由于缺乏擁有汽車替代選擇而陷入交貧困，一些英國人費近五分之一的稅收入用于汽車使用（交通貧困指擁有車的人平均花費總入的13%用于使用汽車，高于通常被為交通貧困指標的10%。對于通過金融或貸款購買汽車的來說，這一比例上到19%。） 上一頁1/2下一頁
